在今日举行的国家发展改革委9月例行新闻发布会上，发言人李超透露，我国将加快出台关于新一代智能终端与智能体发展的政策指引，致力于打造一个导向清晰、遵循技术演进规律、健康有序的产业发展生态。此举旨在从技术底层支撑、实际场景应用到安全治理体系等多个维度，系统性推动人工智能成果的规模化落地。
据发改委官网发布的会议实录显示，今年8月份，国内高端制造领域延续强劲增长态势。规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别攀升8.1%和9.3%，显著高于工业整体增速，展现出强大的发展韧性。其中，集成电路、航空航天装备、工业机器人、民用无人机以及新能源汽车等前沿领域表现尤为亮眼，成为拉动产业升级的核心引擎。
消费市场同样释放积极信号。受益于以旧换新政策的持续推动，相关品类商品零售额实现稳步扩张，今年前八个月，全国新能源乘用车零售销量同比增长逾20%。与此同时，服务类消费活力逐步释放，服务零售总额同期增长5.1%。投资端也呈现结构优化趋势，制造业投资整体增长5.1%，而信息服务业、航空及航天器设备制造、计算机与办公设备制造等高附加值领域投资增速分别高达34.1%、28.0%和12.6%，为技术迭代与产业转型提供了坚实支撑。
李超指出，所谓新一代智能终端与智能体，已不再局限于被动执行指令的设备，而是具备自主感知环境、理解信息、规划任务、做出决策并完成行动的“智慧体”。例如，应用于工厂的智能质检机器人可精准识别产品瑕疵并自动剔除不良品，大幅提升产线效率；家庭服务机器人能智能调节室内环境参数，并自主完成清扫任务，优化居住体验；可穿戴健康监测设备则能实时进行“微体检”，对慢性病实施动态管理，成为个人健康的智能守护者；安防巡检机器人可在复杂环境中自主巡逻，识别异常状况并启动应急响应，实现全天候安全保障。
展望下一步工作，发改委将协同多部门，从三大方向全面推进智能终端与智能体的普及进程。其一，加快构建规范、开放、包容的政策体系，制定涵盖技术标准、应用推广与安全监管的指导性文件，推动建立统一互认的技术规范与产业标准，完善以用户体验为核心的评估机制，为企业创新提供稳定预期。
其二，强化技术协同攻关与开源生态建设。鼓励AI企业与各行业领军者开展深度合作，推进从基础功能到复杂场景的渐进式验证。同时，依托头部企业与科研机构，打造开放共享的开源平台，推动大模型、高质量数据集等核心资源共建共用，孵化一批具有示范效应的开源创新项目。
其三，坚持供需双向驱动，拓展市场空间。在供给端，聚焦“人工智能+”在教育、医疗、养老、交通等民生领域的融合应用，支持企业开展试点示范，遴选优秀案例进行推广，打造一批真正实用、好用且受用户欢迎的智能产品。在需求端，充分发挥我国超大市场规模优势，通过开放行业应用场景、创新消费激励机制等方式，加速智能终端和智能体融入千行百业、走入千家万户。
