全球科技监管风暴再度席卷巨头企业。12月25日，意大利竞争管理局（AGCM）紧急发布禁令，叫停Meta即将实施的限制第三方AI聊天机器人接入WhatsApp Business API的新规。监管机构指出，此举涉嫌滥用市场主导地位，不仅压制AI服务市场的公平竞争，更可能损害广大用户和开发者的长远利益。这一行动与欧盟委员会月初启动的专项调查形成呼应，凸显欧洲正对Meta在人工智能入口领域的战略布局展开系统性反垄断围堵。
政策争议焦点：为何通用AI被拒之门外？
早在2024年10月，Meta便宣布将于2025年1月起调整WhatsApp Business API使用规则：明确禁止通过该接口部署通用型AI聊天机器人（如ChatGPT、Claude、Perplexity等），但允许企业部署定制化客服AI用于订单查询、账户管理等专属场景。Meta解释称，API架构“并非为通用对话式AI设计”，且平台已面临显著技术负载压力。
然而，监管方并不买账。AGCM强调，WhatsApp坐拥全球19亿月活跃用户，其API一旦对通用AI关闭，实质上是在利用通讯生态的垄断优势，为自家“Meta AI”产品清除竞争对手。监管文件直言：“此类限制可能对AI聊天机器人市场的创新活力与新进入者造成‘严重且不可逆’的伤害。”
欧盟联动出击，Meta遭遇跨区域合规压力
意大利的干预并非孤立事件。欧盟委员会已于12月初依据《数字市场法案》（DMA）正式对Meta展开调查，重点审查其是否通过限制API访问，阻碍第三方AI服务商在欧洲经济区（EEA）的正常运营。若最终认定违规成立，Meta或将面临高达其全球年营收10%的巨额罚款，这对其AI战略扩张构成实质性威胁。
Meta强硬回击：质疑监管逻辑基础
面对突如其来的禁令，Meta迅速作出回应，称AGCM的决定“存在根本性错误”。公司在声明中强调：“WhatsApp Business平台从来就不是AI公司的应用分发渠道。真正的AI服务入口应是App Store、官方网站或行业合作生态。”Meta表示将立即向法院提起上诉，捍卫其平台治理权。
深层博弈浮现：AI入口之争步入法律战场
此次风波背后，是一场关于“AI分发权”的激烈争夺。作为全球使用最广泛的即时通讯工具，WhatsApp若开放通用AI接入，极有可能迅速演变为高价值流量枢纽，重塑AI产品的用户获取路径。Meta的策略被广泛解读为其“围墙花园”模式的延续——通过封闭生态扶持自研AI，同时构筑壁垒排斥外部竞争者。
业内分析指出，意大利与欧盟的联合行动，已超越单一企业的合规问题，实质是在为AI时代确立“平台中立性”与“互操作权”的新规则。当超级App集社交、商业与智能服务于一体，如何防止其演变为控制数字流通的“守门人”，正成为全球数字治理的关键命题。而这场由一条API政策点燃的监管风暴，或许只是AI入口战争全面爆发的序章。
